Miércoles, 10 de mayo de 2017.
La sesión trató una cuestión de la máxima actualidad puesto que el Ordenanza de Medio Ambiente de Barcelona publicada al BOPB, de 2 de mayo de 2011, prevé en su artículo 45.1.4 que para comprobar que el aislamiento acústico real se ajusta al valor proyectado, el Ayuntamiento exigirá en todos los edificios de nueva construcción y rehabilitaciones integrales, después de la ejecución de la obra y antes del otorgamiento de la licencia de primera ocupación, los certificados de las medidas de aislamiento in situ. Es decir, que la Ordenanza de referencia entra en vigor el próximo 19 de mayo, dado que, en su día, se dio una moratoria de seis años.
Asimismo y además de desarrollar el precepto señalado, se aprovechó la celebración de la sesión para hacer un repaso de la tramitación de licencias de obra en la ciudad de Barcelona y el papel de las entidades colaboradoras del Ayuntamiento.
Del tema del aislamiento acústico hablaron la Sra. Aurora López, Gerente Adjunta de Urbanismo del Ayuntamiento de Barcelona y la Sra. Ester Santiago, Directora de Servicios de Licencias del Ayuntamiento de Barcelona, que estuvieron acompañadas de personal técnico de su departamento. La Gerente Adjunta señaló la voluntad de diálogo de su área con los colegios y asociaciones profesionales para hablar y poder debatir los temas que les afectan en la tarea diaria. Explicó que la digitalización de los diferentes procesos, en que ahora están trabajando, facilitará la tramitación más eficiente de las licencias. “Nuestra voluntad –dijo-, es dar la máxima seguridad jurídica y técnica de la manera más profesional y rápida”.
Por su parte la Directora de Servicios de Licencias incidió en la necesidad que una entidad ajena al Ayuntamiento certifique que todo esté correctamente ejecutado. Puso sobre la mesa al factor de corresponsabilidad –más que de responsabilidad-, sobre las reglas del juego; que la Administración no es fiscalizadora; que actualmente la implicación de la ciudadanía ha ido en aumento y que hay que trabajar con vecinos y afectados ante cada actuación. “Menos documentos –precisó-, y más declaraciones de responsabilidad”.
Dado que el presidente del APCE, en su intervención al presentar la jornada, había incidido en que el Código Técnico de la Edificación (CTE) ya velaba por la correcta disposición del aislamiento acústico, la Sra. Ester Santiago, indicó que el Ordenanza implementaba el CTE para comprobar que lo que se tenía que hacer se haya hecho de manera correcta y que, justamente, para tener una garantía era necesaria la certificación. “Si el resultado de la evaluación final no es positiva, el Ayuntamiento no podrá expedir la Licencia de Primera Ocupación”, dijo.
Para cerrar el tema, el Presidente del APCE quiso dar la opinión de la Asociación mediante cinco puntos:
- El problema de Barcelona es la carencia de oferta de vivienda de obra nueva.
- Para eliminar tensiones falta producto en el mercado.
- Falta también dar soluciones sobre las alturas reguladoras dada la creciente necesidad de maximizar los criterios de eficiencia energética.
- Hace falta una mayor agilización en las concesiones de las licencias de obra.
- El promotor necesita, sobre todo, garantías jurídicas absolutas.
Por todo ello, consideró que, dado los problemas que puede suscitar la entrada en vigor de esta normativa, hubiera sido necesario haber repensado su oportunidad.
Por último intervino la Sra. Rosa Roca, Directora General de Addient que hizo mención al papel de las entidades colaboradoras del Ayuntamiento. Addient es una entidad colaboradora de la Administración acreditada como Entidad de Inspección y Control para certificaciones en los ámbitos de: gestión de licencias urbanísticas, seguridad industrial, etc.; y habilitada por organismos autonómicos para tramitar licencias en los ámbitos medioambiental, prevención de incendios y obras en Barcelona.
